Методические рекомендации по взаимодействию муниципальных заказчиков с КОГКУ «Дорожный комитет Кировской области» в 2023 году
1. ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ПРОВЕРКИ ДОСТОВЕРНОСТИ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ
1.1. Акт осмотра автомобильной дороги
Комиссия муниципального Заказчика составляет акт осмотра автомобильной дороги, в котором указываются:
Ø Наименование автомобильной дороги (улицы) в соответствии с реестром муниципальной собственности или перечнем автомобильных дорог общего пользования местного значения соответствующего муниципального образования, а также полное официальное наименование муниципального образования.
Ø Основные исходные параметры участка выполнения дорожных работ (протяженность, категория, вид покрытия, геометрические параметры проезжей части, в т.ч. площадь покрытия, съездов, примыканий, заездных карманов, стоянок, обочин, ширины земляного полотна, наличия элементов обустройства и др.), которые определяются инструментально. Также определяются точные места начала и конца участка выполнения дорожных работ с привязкой к существующему километражу, контурных или рельефных особенностей застройки или местности, с округлением протяженности участка до метра.
Ø Выявленные дефекты и разрушения конструктивных элементов участка выполнения дорожных работ в объеме и составе, достаточном для обоснования принимаемых решений, определения объемов работ и потребности в основных дорожно-строительных материалах, с указанием необходимых количественных значений.
Ø Вывод о необходимости проведения соответствующего вида дорожных работ.
Акт осмотра автомобильной дороги подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на осмотре.
Форма акта и условный пример его заполнения приведены.
01 Акт осмотра автомобильной дороги - форма.docx
02 Акт осмотра автомобильной дороги - пример.pdf
1.2. Ведомость дефектов
На основании результатов проведенного обследования участка (участков) дорожных работ на автомобильной дороге (улице) составляется ведомость дефектов.
Дефектная ведомость должна содержать:
Ø Наименование автомобильной дороги (улицы) в соответствии с реестром муниципальной собственности или перечнем автомобильных дорог общего пользования местного значения соответствующего муниципального образования.
Ø Порядковый номер участка дорожных работ (столбец 1).
Ø Полное официальное наименование муниципального образования, границы участка дорожных работ (начало – конец) в км и метрах, соответствующих существующей дислокации километровых знаков на автомобильной дороге (столбец 2).
Ø Протяженность каждого участка дорожных работ в км и метрах (округление осуществляется до трех знаков после запятой), через дефис площадь покрытия в квадратных метрах (округление осуществляется до метров) (столбец 3).
Ø Состояние элементов существующего участка автомобильной дороги с выявленными объемами разрушений и дефектов, в соответствии с актом осмотра автомобильной дороги (столбец 4).
Ø Виды дорожных работ, отраженные в акте осмотра автомобильной дороги, в строгом соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 № 402, в соответствии с технологической последовательностью их выполнения, конкретными техническими параметрами и однозначным толкованием выполняемых работ (столбец 5).
Ø Единицы измерения, которые должны соответствовать расценкам используемых в сметных расчетах (столбец 6).
Ø Обосновывающие формулы расчетов полученных объемов работ или материалов (столбец 7).
Ø Объемы работ или материалов (столбец 8).
Ø Транспортная схема с точным описанием ближайших мест производства или отгрузки строительных материалов, конструкций и изделий, с указанием протяженности их транспортировки (в км) до середины участка производства дорожных работ, по результатам конъюнктурного анализа цен на материальные ресурсы.
После согласования с Учреждением ведомость дефектов утверждается должностным лицом муниципального заказчика и заверяется печатью соответствующего органа местного самоуправления.
Рекомендуемая форма дефектной ведомости, а также условный пример её заполнения приведены.
03 Ведомость дефектов - форма.docx
04 Ведомость дефектов - пример.pdf
1.3. Локальный сметный расчет
Расчет сметной стоимости выполняется и оформляется муниципальным заказчиком в строгом соответствии с Методикой определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.08.2020 № 421/пр.
Для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости ремонта автомобильных дорог предоставляются лично или посредством почтовой связи в Учреждение:
Ø Заявление о проверке сметной документации (сметы) по форме, установленной Порядком;
Ø Согласованную с муниципальным заказчиком сметную документацию (смету) на каждый объект ремонта автомобильной дороги (в формате pdf, xml) с приложением конъюнктурного анализа и прайс-листов (в случае отсутствия цен на материальные ресурсы в сборниках цен) (в формате pdf, excel).
Ø Утвержденный муниципальным заказчиком акт осмотра автомобильной дороги (улицы) (в фомате pdf).
Ø Утвержденная муниципальным заказчиком ведомость дефектов (в формате pdf).
Ø Утвержденную муниципальным заказчиком ведомость источников получения, расстояний и способов транспортировки дорожно-строительных материалов (транспортная схема), в случае если указанные данные не включены в ведомость дефектов (в формате pdf).
Условные примеры сметной документации, конъюнктурного анализа и прайс-листов приведены.
05 Локальный сметный расчёт - пример.pdf
06 Конъюнктурный анализ - пример.pdf
1.4. Сопроводительное письмо
Указанная выше документация по ремонту автомобильных дорог направляются муниципальным заказчиком для проверки в Учреждение в письменной или электронной форме. Пример сопроводительного письма приведен.
Почтовый адрес Учреждения:
610035, г.Киров, Мелькомбинатовский пр-д, д.6, КОГКУ "Дорожный комитет Кировской области"
Адрес электронной почты Учреждения: ador@ador.kirov.ru
08 Сопроводительное письмо в Дорожный комитет - пример.pdf
2. ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ СОСТАВЛЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ ЗАЯВКИ
2.1. Формирование заявок
Формирование заявок на осуществление закупки на выполнение дорожных работ осуществляется муниципальным заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с учетом территориальной и функциональной связанности объектов улично-дорожной сети, а также видов работ. Муниципальный заказчик формирует единый лот закупки на всю сумму субсидии (иного межбюджетного трансферта) и проведения отбора подрядчиков в форме открытого конкурса, если иная форма проведения закупки не является объективно обусловленной фактическими обстоятельствами.
В случае если муниципальными заказчиками проводятся совместная закупка, то в соответствии с пунктом 1–2 постановления Правительства Кировской области от 21.04.2015 № 34/213 «О государственном казенном учреждении Кировской области, уполномоченном на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков» организацию и проведение совместных конкурсов или аукционов для указанных муниципальных заказчиков в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» осуществляет Кировское областное государственное казенное учреждение «Центр по техническому сопровождению государственных закупок».
Согласование заявок на закупку и направление согласованной в установленном порядке документации на закупку осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия заказчиков с Кировским областным государственным казенным учреждением «Центр по техническому сопровождению государственных закупок», утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 21.04.2015 № 34/213 «О государственном казенном учреждении Кировской области, уполномоченном на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков».
Муниципальный заказчик письменно информирует Учреждение об обжаловании документации о закупках на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения, ранее согласованных им, в течение 3 рабочих дней со дня поступления муниципальному заказчику информации об обжаловании, а также о результатах их рассмотрения в течение 3 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения уполномоченными органами.
Рекомендуемая форма и пример заполнения Заявки, формы порядка рассмотрения и оценки заявок и проектов муниципального контракта на ремонт приведены.
09 Заявка на осуществление закупки - форма.docx
10 Заявка на осуществление закупки - пример.pdf
11 Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе - форма.docx
12 Проект Муниципального контракта по ремонту без аванса - форма.docx
13 Проект Муниципального контракта по ремонту с авансом - форма.docx
2.2. Формирование НМЦК
Рекомендуемая форма обоснования НМЦК, а также условный пример её заполнения приведены.
14 Обоснование НМЦК - форма.docx
15 Обоснование НМЦК - пример.pdf
2.3. Техническое задание
Рекомендуемая форма технического задания, а также условный пример её заполнения приведены.
16 Техническое задание - форма.docx
17 Техническое задание - пример.pdf
2.4. Сопроводительное письмо
Указанная выше документация по ремонту автомобильных дорог направляются муниципальным заказчиком для проверки в Министерство транспорта Кировской области в письменной или электронной форме. Пример сопроводительного письма приведен.
Почтовый адрес Министерства транспорта:
610035, г.Киров, Мелькомбинатовский пр-д, д.6, Министерство транспорта Кировской области
Адрес электронной почты Министерства транспорта: udh@udh.kirov.ru
18 Сопроводительное письмо в Минтранс - пример.pdf
3. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
3.1. Сопроводительное письмо
Муниципальный заказчик в течение 5 рабочих дней после дня заключения муниципального контракта на выполнение дорожных работ направляет в Учреждение информационное письмо с предоставлением данных предмете муниципального контракта, подрядной организации, начальной максимальной цене муниципального контракта, цене муниципального контракта и просьбой о заключении договора на осуществление строительного контроля (далее – договор). К письму должен прилагаться заполненный договор на осуществление строительного контроля.
19 Письмо о заключении договора на стройконтроль - пример.pdf
20 Договор на осуществление строительного контроля - форма.doc
3.2. Строительный контроль
Строительный контроль на объектах дорожных работ осуществляется специалистами Учреждения в соответствии с порядками предоставления субсидий, иных межбюджетных трансфертов в соответствии с заключенным договором.
Порядок взаимодействия муниципального заказчика и специалистов Учреждения, осуществляющих строительный контроль на объектах дорожных работ, определяется договором.
